Los criterios del IVA sobre servicios digitales cambiarán en
2015
CUENTA ATRÁS PARA DEJAR DE PAGAR A LUXEMBURGO POR MIS ‘EBOOKS’
(publicado por CincoDías)
Las reglas para pagar los impuestos sobre las descargas de
aplicaciones para el móvil, programas informáticos o cualquier otro servicio de
comercio electrónico, cambiarán a partir del año que viene. Una nueva
regulación de la Unión Europea obligará a que el tipo de imposición aplicable
en las compras online que se
hagan a partir de 2015 sea el del país del consumidor y no, como ahora, el del
país de origen de la empresa vendedora. Un cambio en el ecosistema
fiscal europeo que busca corregir las prácticas de gigantes tecnológicos como
Amazon que tienen radicadas sus sedes europeas en países como Luxemburgo para
aprovechar sus menores exigencias fiscales.
“Con esta medida se prevé
un aumento en la recaudación del IVA en el total de la Unión Europea de 3.000
millones de euros en 2015”, apunta Patrice Pillet, responsable del área de
fiscalidad, IVA y lucha contra el fraude en la economía digital de la Comisión
Europea (CE). La más perjudicada con esta norma, que modifica a su vez la
directiva europea sobre el IVA, será Luxemburgo. Según los mismos cálculos de
la CE el Ducado dejará de recaudar alrededor de 1.000 millones de euros anuales.
La Unión Europe recaudó en concepto de IVA cerca de 900.000 millones de euros
en 2011, último año del que se dispone información completa.
Para calibrar el impacto
del nuevo régimen ayuda mucho el ejemplo de los ebooks o libros electrónicos. Luxemburgo tiene un tipo
general del 15% mientras que en España marca un 21%.
La diferencia se agranda más porque desde 2012 Luxemburgo decidió gravar los
libros electrónicos al tipo reducido (3%) una decisión tachada de competencia desleal tanto por
diversos gobiernos europeos como por el sector de libreros y que ha provocado
una denuncia formal por parte de la UE ante el Tribunal de Justicia.
Así pues, cuando un
consumidor en España compra en Amazon una versión digital de, por ejemplo, Cien
años de soledad, no solo supone una considerable rebaja en el precio final y un
jugoso margen para la compañía estadounidense con respecto a por ejemplo, La
Casa del Libro, sino que Hacienda no recauda ni un euro.
“El objetivo es eliminar un
elemento que distorsiona la competencia solo por el hecho de implantarse en
países de tipos más bajos”, señala Fulgencio García, director del área de
Tributación Indirecta de KPMG Abogados. El cambio afectará a las prestaciones
que realicen las empresas operadoras de servicios electrónicos, de
telecomunicaciones, de radiodifusión y de televisión destinados a consumidores
finales. Dentro de este cajón entran, entre otros, servicios como los de
telefonía móvil, de correo de voz o llamada en espera, servicios de acceso a
internet, las conexiones a redes privadas, los programas de radio o televisión
retransmitidos a través de las redes de radiodifusión, televisión o internet.
La decisión de obligar a
las empresas de estos sectores a tributar por los tipos del país del consumidor
ya fue implantada en la Unión Europea desde 2003 para los casos las compañías
de servicios electrónicos de fuera de Europa. La directiva, aprobada en 2008
pero que ha ido implementándose de manera progresiva y que entra en vigor en
enero de 2015, se limita a extender esta pauta a las empresas de países
miembros. “El próximo paso será aplicar el mismo régimen para las empresas de
comercio electrónico en las que hay también una transacción de bienes físicos”,
señala Pillet.
Siguiendo el modelo ya
aplicado para los casos extracomunitarios y para facilitar la declaración y el
reparto de los ingresos tributarios a cada uno de los Estados, se pondrá en
marcha una ventanilla única en cada uno de los países de la UE. Las empresas
liquidarán en su propio país, o en el que tengan su residencia fiscal, las
obligaciones de IVA derivadas de sus operaciones en Estados donde no tienen
domicilio fiscal. El país de origen de la compañía se encargará de transmitir
la información y el ingreso al país donde se llevó a cabo la operación.
El registro
para apuntarse al nuevo régimen de ventanilla única destinada a la declaración de IVA de los
prestadores de servicios electrónicos se abrirá a comienzos de octubre. Este
sistema busca evitar que las empresas tengan presentar
las declaraciones del IVA en todos y cada uno de los Estados de la Unión
Europea donde residan sus clientes. “A lo largo del último trimestre del año los
operadores que lo deseen podrán registrarse al nuevo régimen especial
que entrará en vigor a partir del uno de enero de 2015”, señalan fuentes la
Agencia Tributaria.
Por otra parte,
la propia Agencia abrirá en breve en su portal web una nueva campaña
informativa en la que se irá ofreciendo toda la información disponible,
con las novedades que se vayan incorporando en la implementación de la
normativa que entrará en vigor a comienzos de 2015.
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